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项目18步完整流程
一、编制预算
(1)结合单位经费支出预算标准、资产配置标准的要求,科学合理编制预算。
(2)按照厉行节约、合理编制的原则,落实过紧日子” 要求,严把支出关口,预算与部门预算同步编制、同步申报。
(3)使用财政性资金集中目录以内的或者限额标准以上的项目,全部纳入编制范围,切实做到应编尽编、应采尽采,防止无预算、超预算。
(4)结合实际工作需求并经过市场调查,同类项目历史成交情况、“货比三家”情况等,测算项目经费构成,提出本年度项目预算需求
(5)对于常年实施的项目,可依据上一期经费测算标准,结合实际作适当调整后,确定项目预算需求;对于一次性项目,要严格测算项目经费需求及构成明细梳理事项对应的品目和预算金额
(6)汇总预算项目及涉及的预算,按规定向主管预算单位、财政部门申报。
二、公开意向
(1)意向由预算单位定期或者不定期公开
(2)部门预算批复前公开的意向以部门预算“二上”内容为依据:部门预算批复后公开的意向,以部门预算为依据。预算执行中新增项目应当及时公开意向。
(3)意向公开时间应当尽量提前原则上不得晚于活动开始前30日公开意 向。
(4)因预算单位不可预见的原因急需开展的项目,可不公开意向。
三、确定需求
(1)需求应当依据部门预算(工程项目概预算)确定。
(2)人可以在确定需求前,通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查,面向市场主体开展需求调查时,选择的调查对象一般不少于3个,并应当具有代表性。
(3)需求应当符合法律法规、政策和国家有关规定,符合国家强制性标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合项目特点和实际需要
(4)确定需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求,功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素
四、编制实施计划
(1)人要根据项目实施的要求充分考虑活动所需时间和可能影响活动进行的因素,合理安排活动实施时间
(2)人可以自行组织确定需求和编制实施计划,也可以委托代理机构或者其他第三方机构开展
(3)实施计划主要包括以下内容
①合同订立安排,包括项目预(概)算:限价,开展活动的时间安挂,组织形式和委托代理安排,包划分与合同分包,供应商资格条件,方式、竞争范围和评审规则等
②合同管理安排,包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案、风险管控措施等。
五、风险控制
(1)人应当建立审查工作机制,在活动开始前,针对需求管理中的重点风险事项,对需求和实施计划进行审查,审查分为一般性审否和重点审查
①一般性审查主要审查是否按照规定的程序和内容确定需求、编制实施计划;
②重点审查是在
不满足要求或低于招标文件要求;
③业绩
【知识问答】投标文件中大小写金额不一致时应以哪个为准?
问
投标供应商称开标一览表中的大写金额书写错误,与小写金额不一致,是否可以修正大写金额?人应如何认定报价?
答
根据《货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十九条款第二项规定,除了招标文件另有规定以外,投标文件大写金额和小写金额不一致时,应以大写金额为准。
全程跟踪,打印装订、密封、现场开标、述标等各个环节进行免费指引,避免废标情况出现。
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